Участие Крымова В.Б. в XVI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России: инструменты и ресурсы реализации»

26 Октября 2017 2017

23-24 октября 2017 года Председатель Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Крымов В.Б. принял участие в XVI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России: инструменты и ресурсы реализации», проходившем в г.Санкт-Петербург. Организаторами форума являются Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации. Правительство Санкт-Петербурга, фонд «Центр стратегических разработок», МЦСЭИ «Леонтьевский центр».

За время работы на площадке Форума было проведено 35 мероприятий, в которых приняли участие более 1000 человек. Среди докладчиков и гостей были представители Государственной Думы ФС РФ, Правительства РФ, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минпромторга России, Минтранса России, МИД России, Минэнерго России, представители более 60 субъектов РФ и 80 муниципальных образований. Также в работе форума принимали участие более 70 иностранных экспертов из 20 стран.

Наиболее интересными мероприятиями в рамках форума стали пленарные заседания. 

На первом пленарном заседании, посвященном обоснованию тематических линий форума, выступающие в своих докладах поднимали вопросы о состоянии разработки федеральных и региональных стратегий, о проблемах сочетания проектной деятельности и стратегического планирования, о ресурсах для реализации региональных стратегий.  В пленарном заседании приняли участие заместитель руководителя Аппарата Правительства - директор Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации Андрей Слепнев, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев, управляющий директор Консорциума Леонтьевский центр Алексей Крыловский  и другие эксперты в области стратегирования.

Второе пленарное заседание было посвящено анализу и обобщению двадцатилетнего опыта становления института стратегического планирования в России, а также обсуждению вопроса о целесообразности создания единого исполнительного органа государственной власти РФ, отвечающего за формирование и реализацию документов стратегического планирования федерального уровня и обеспечивающего координацию и согласование документов регионального и муниципального уровня.

Основным мероприятием форума стало пленарное заседание по теме «Стратегии регионов России: вклад в глобальную повестку 2030 и достижение 17 целей устойчивого развития», модератором которого выступил председатель совета Центра стратегических разработок, заместитель председателя Экономического совета при Президенте РФ Алексей Кудрин. На заседании обсуждались вопросы актуальности для России и ее регионов 17 целей устойчивого развития, одобренные в 2015 году на саммите ООН. Было отмечено, что в общегосударственном масштабе эти цели рассматриваются в качестве мощного консолидирующего фактора, который позволяет стране встраиваться в мировые процессы. Участники обсудили, как происходит развитие экономического, интеллектуального, информационного, научно-технического потенциала РФ, а также как органы государственной власти РФ и субъектов РФ интегрируют интересы и цели устойчивого развития в разрабатываемые ими документы стратегического планирования. В дискуссии приняли участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, заместитель министра транспорта Николай Асаул, председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков, а также представители ряда субъектов РФ.

Для определения наиболее актуальных целей развития РФ и субъектов РФ среди участников форума был проведен опрос. Он показал, что наиболее важными задачами для присутствующих является хорошее здоровье и благополучие, достойная работа и экономический рост, а также качественное образование. Меньше всего экспертное сообщество оценило для России актуальность проблем, связанных с голодом и гендерным неравенством. Также по мнению экспертов основными факторами социально-экономического развития регионов России является рост производительности и повышение качества человеческого капитала за счет вложений в качественное здравоохранение и образование.

В рамках дискуссии «Разработка и внедрение механизмов эффективного стратегического планирования с использованием информационных систем» участники обсудили механизмы решения задач повышения эффективности системы государственного стратегического управления посредством разработки и внедрения интеллектуальных технологий для автоматизации процедур и процессов стратегического планирования, формирование автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений, необходимой для обеспечения взаимосвязанности и сбалансированности целей, задач, показателей, определенных документами стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, мониторинга и контроля реализации стратегических приоритетов, определенных документами стратегического планирования.

Вопросы эффективности государственного и муниципального управления обсуждались также в ходе стратегической сессии «Модель эффективного государственного управления: от стратегии к тактике» и круглого стола «Стратегический треугольник: стратегирование – программирование – бюджетирование», которые состоялись в рамках тематической линии «Факторы успеха реализации: проектное управление, инструменты, ресурсы». В рамках указанного круглого стола были рассмотрены проблемы синхронизации документов целеполагания, программирования и бюджетирования на одном уровне управления, синхронного планирования программно-целевых инструментов на разных уровнях управления, согласованности стратегий социально- экономического развития, государственных программ и бюджета, а также вопросы необходимости разработки методики расчета финансовых ресурсов для реализации региональных стратегий.

Подводя итоги работы форума, большинство экспертного сообщества отметило, что успешной реализации стратегий любого уровня способствуют:  жесткий отбор и конкретизация приоритетов, умение разработчиков найти баланс между амбициозностью и реалистичностью целей, выбор адекватных и объективных инструментов реализации, поиск ресурсов реализации во всем их возможном диапазоне, обеспечение синхронности и сопоставимости на всех этапах и уровнях стратегического планирования, квалифицированное  использование механизмов проектного управления в рамках процесса стратегического планирования.

Рабочие материалы форума и выступления докладчиков мероприятий форума будут обобщены организаторами и размещены на официальном сайте Общероссийского форума стратегического планирования. 

Поделится
Выделить текст