(doc) 62 Кб (Скачать)
Текст постановления Московской областной Думы
от 05.03.2020 № 33/109-П ...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.03.2020 № 33/109-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах». (Прилагается.)
2. Назначить официальным представителем Московской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах» Голубева А.А. – депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по вопросам охраны здоровья, труда
и социальной политики.3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Вносится
Московской областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах»
Статья 1
Внести в статью 7 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 7, ст. 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2953) следующие изменения:
1) в наименовании слова «культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций»;
2) слова «услуг учреждений связи» заменить словами «услуг организаций связи», слова «культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 25, ст. 2480; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1748; 2009, № 26, ст. 3133; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6403; 2010, № 19, ст. 2287; № 50, ст. 6609; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2015, № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 22, ст. 3097; № 27, ст. 4189; 2017, № 31, ст. 4766; № 45, ст. 6581; 2018, № 31, ст. 4853; 2019, № 40, ст. 5488) следующие изменения:
1) в подпункте 28 пункта 1 статьи 14 слова «услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций»;
2) в подпункте 19 пункта 1 статьи 15 слова «услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций»;
3) в подпункте 16 пункта 1 статьи 16 слова «услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций»;
4) в подпункте 15 пункта 1 статьи 18 слова «услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений» заменить словами «услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах» (далее – законопроект) направлен на гармонизацию применяемых в законодательстве правовых терминов и устранение в них внешней несогласованности правовых понятий.
Цель законопроекта – приведение понятий, применяемых в указанных законодательных актах, в соответствие с положениями Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи»), Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее – Закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»), Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).
В статье 7 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» слова «учреждений связи», «культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений» предлагается заменить соответственно словами «организаций cвязи», «организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций», что будет соотноситься с понятиями, изложенными в статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении оказания услуг связи, а также в статье 5 Федерального закона от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
В подпункте 28 пункта 1 статьи 14, в подпункте 19 пункта 1 статьи 15, в подпункте 16 пункта 1 статьи 16 и в подпункте 15 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» используются слова: услуги учреждений связи, культурно-просветительские и спортивно-оздоровительные учреждения, тогда как в пунктах 14 и 32 статьи 2 Федерального закона «О связи» используются понятия «организация связи»
и «услуга связи», а в статьях 18, 36.1 Закона «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и в статье 2 Федерального закона «О физической культуре спорте в Российской Федерации» используются такие словосочетания, как организации культуры и физкультурно-спортивные организации.
Вносимые законопроектом изменения в статью 7 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» устраняют внешнюю несогласованность правовых понятий, приводят к соответствию применяемых в законодательстве Российской Федерации терминов.
Положения законопроекта соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Информации «Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013–2015 годов)» в части соблюдения при нормотворчестве принципов правовой определенности, точности терминов с целью единства правоприменения, толкования и реализации законодательного акта.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах»
Реализация Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах» не повлечет необходимости выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
Результаты рассмотрения: 921718-7